關(guān)于印發(fā)《大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知

大財(cái)企〔2007〕58號(hào)

市直各有關(guān)單位：

    為了規(guī)范展覽業(yè)發(fā)展資金的管理，有效發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推進(jìn)我市展覽業(yè)的發(fā)展，市財(cái)政制定了《大連市展覽業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

大連市財(cái)政局 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)大連市分會(huì)

二〇〇七年一月十五日

大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)展覽業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，有效發(fā)揮展覽業(yè)發(fā)展資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，引領(lǐng)我市會(huì)展行業(yè)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和法制化方向快速、有序、健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)展覽業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)展覽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指由本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于支持展覽業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 展覽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用遵循公開(kāi)透明、定向使用、統(tǒng)一管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第四條 市財(cái)政局和展覽業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同對(duì)展覽業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核展覽業(yè)發(fā)展資金的預(yù)算、資金的撥付，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，展覽業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)展覽業(yè)發(fā)展資金的業(yè)務(wù)管理。

展覽業(yè)務(wù)主管部門(mén)包括市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市貿(mào)促會(huì)。

第五條 根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十一五”期間大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的通知》（大政辦發(fā)[2006]30號(hào)）精神，展覽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持：

（一）符合“一個(gè)中心，四個(gè)基地”戰(zhàn)略任務(wù)的會(huì)議展覽項(xiàng)目。

1、港口、航運(yùn)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及物流業(yè)；

2、石油化工業(yè)；

3、裝備制造業(yè)；

4、電子信息與軟件業(yè)；

5、船舶制造業(yè)；

6、醫(yī)藥生物工程；

7、環(huán)境保護(hù)；

8、金融保險(xiǎn)及貿(mào)易投資；

9、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（二）有利于參展商轉(zhuǎn)移生產(chǎn)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、配套服務(wù)等多種需求，有利于擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，有利于推動(dòng)我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的會(huì)議展覽項(xiàng)目。

（三）國(guó)家部委在我市舉辦的規(guī)模1萬(wàn)平方米以上的全國(guó)性展覽項(xiàng)目和相關(guān)會(huì)議。

（四）與國(guó)外著名展覽公司聯(lián)合舉辦的規(guī)模在1萬(wàn)平方米以上的展覽項(xiàng)目和相關(guān)會(huì)議。

（五）跨國(guó)展覽公司將國(guó)際品牌的展覽會(huì)移植我市的展覽項(xiàng)目和相關(guān)會(huì)議。

（六）具有地方特色、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、辦展歷史超過(guò)10屆、規(guī)模在2萬(wàn)平方米以上的展覽項(xiàng)目。

（七）能夠展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，傳播新信息、新知識(shí)、新觀念的新興展覽項(xiàng)目和相關(guān)會(huì)議。

（八）依據(jù)我市展覽業(yè)整體發(fā)展的需要，由政府組織開(kāi)拓市場(chǎng)的相關(guān)活動(dòng)，包括媒體宣傳推介、申請(qǐng)國(guó)際展覽聯(lián)盟（UFI）認(rèn)證、對(duì)外招展等活動(dòng)。

第六條 展覽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金原則上實(shí)行補(bǔ)助支持方式，主要用于展覽項(xiàng)目及相關(guān)會(huì)議的廣告宣傳、綜合布展、政府接待等所需的部分經(jīng)費(fèi)，其余由展覽業(yè)務(wù)主管部門(mén)或項(xiàng)目承辦單位自行承擔(dān)。

第七條 申報(bào)展覽業(yè)發(fā)展資金的條件。辦展、辦會(huì)單位的展覽項(xiàng)目及推進(jìn)貿(mào)易和投資的會(huì)議項(xiàng)目，要符合《關(guān)于“十一五”期間大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)目錄》。每個(gè)展覽項(xiàng)目只能由一個(gè)承辦單位申報(bào)，主辦或承辦單位相同、內(nèi)容及性質(zhì)相近的展會(huì)視為同一展會(huì)。

第八條 申報(bào)展覽業(yè)發(fā)展資金的程序。辦展、辦會(huì)單位應(yīng)在上年度11月前向市展覽辦提交下一年度的書(shū)面申請(qǐng)，內(nèi)容包括辦展、辦會(huì)項(xiàng)目策劃書(shū)及申報(bào)額度和理由；在本年度第一個(gè)月內(nèi)向市展覽辦提交上一年度公司資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、本年度會(huì)議展覽項(xiàng)目的收支預(yù)算表。

第九條 展覽業(yè)發(fā)展資金的評(píng)審程序。展覽業(yè)發(fā)展資金金評(píng)審小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，會(huì)同市財(cái)政局形成展覽業(yè)發(fā)展資金安排的年度計(jì)劃，報(bào)分管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十條 展覽業(yè)發(fā)展資金的撥付程序。市展覽項(xiàng)目評(píng)審小組每年7月和11月分別受理本年度上半年和下半年的資金撥付申請(qǐng)，對(duì)辦展、辦會(huì)單位提交的撥付申請(qǐng)、項(xiàng)目執(zhí)行情況及實(shí)際收支決算（包括實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證復(fù)印件）進(jìn)行評(píng)估審核，并將審核結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。由市財(cái)政局復(fù)審后下達(dá)資金補(bǔ)助計(jì)劃，并直接撥付到辦展、辦會(huì)單位。

第十一條 對(duì)符合政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目，要實(shí)行集中采購(gòu)。

第十二條 資金使用單位不得在申報(bào)和執(zhí)行過(guò)程中采取欺騙等手段騙取資金；不得擅自改變資金的用途。市財(cái)政局、市展覽業(yè)務(wù)主管部門(mén)將不定期對(duì)展覽發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、收回補(bǔ)助資金、取消申報(bào)資格等處罰。

第十三條 本辦法由市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇〇七年一月五日